20090830総選挙、雑感

　政権交代が実現した。1994年に小選挙区比例代表並立制が導入されてから初めてだ。この制度、趣旨としては二大政党制による政権交替をめざしたものなのだから、今回ようやくそれが機能し出したことになる。導入から15年かかったが、マクロの制度がワーキングするということは、こういった長期で効果が現われてくるものだといえる。

　９月１６日にも「鳩山内閣」が誕生する。この日は、２１世紀にこの列島に生きる我々にとって、良かれ悪しかれ、「権力の交替」を実感する日となるだろう。

　一つ気になるのは、「国家戦略局」か。近代国家においては、最大の責任を持つものが最大の権力を持つ。とすれば、現憲法下では、内閣が政府権力の中枢でなければならない。それからすれば、またぞろ、自民時代の、国会の屋上屋を重ねる審議会政治の二の舞にならないのか。

　そもそも政府委員廃止と副大臣、大臣政務官のポスト新設は、政治主導を目指して、小沢氏などが肝煎りとなって導入したのではなかったか。だとするなら、 憲法機関の内閣とは別に、憲法外機関の国家戦略局をつくり、そこに権力を集中させようなどというのは、本末転倒以外の何者でもない。本筋は、人民の代表で ある議会に対して責任を有する内閣の機能強化であるべきだろう。

　つまり、官僚機構という伏魔殿を操縦するために、内閣および各国務大臣をサポートする政治任命のスタッフ・チームを導入し、内閣のインテリジェンスを強化することが政治主導という元来の趣旨に合致しているはずなのだ。

　現状の仕組みを利用するなら、副大臣、大臣政務官の増員、そのポストに付随する政策スタッフの政治任命の仕組みを作ればこと足りるのではないか。あと は、当の国務大臣が己の政策立案チームをマネジメントできるだけの才覚さえ持ち合わせていれば良いだけだと思うのだが・・・。